在3月的“部長(cháng)通道”采访活动中(zhōng)，住房和城乡建设部部長(cháng)倪虹就2023年住房和城乡建设工(gōng)作(zuò)回答(dá)记者提问。
倪虹介绍，2023年住房和城乡建设工(gōng)作(zuò)将在三个方面下功夫。一是稳支柱。住房和城乡建设领域拥有(yǒu)两个支柱，一个是建筑业，另一个是房地产(chǎn)业，两个支柱2022年增加值合起来占GDP的13%。把两根柱子稳住，对稳定经济大盘有(yǒu)重要意义。第一个要稳住建筑业，因為(wèi)建筑业量大、面广、用(yòng)人多(duō)。2022年建筑业总产(chǎn)值31.2万亿，增加值8.3万亿，占GDP的6.9%。从业人员超过了5200万，為(wèi)社会提供了大量的就业岗位。我们要用(yòng)科(kē)技(jì )赋能(néng)建筑业，推动建筑业高质(zhì)量发展，让建筑业发挥出“促投资、稳增長(cháng)、保就业”的重要作(zuò)用(yòng)。倪虹表示，房地产(chǎn)牵一发动全身。要稳住房地产(chǎn)，一方面，要坚持因城施策、精(jīng)准施策、一城一策，大力支持刚性和改善性住房需求，提振信心，促进房地产(chǎn)市场企稳回升、平稳健康发展。另一个方面，增加保障性租赁住房供给和長(cháng)租房建设，重点解决好新(xīn)市民(mín)、青年人的住房困难问题，让他(tā)们能(néng)放开手脚為(wèi)了幸福生活去奋斗。二是防风险。我们清醒地看到，城镇化发展到现在，很(hěn)多(duō)新(xīn)房子成為(wèi)了老房子，许多(duō)市政设施也开始老化，存在安(ān)全隐患。如何化解这些问题?一方面，靠更新(xīn)改造，消除隐患;另一方面，用(yòng)现代科(kē)技(jì )加强人防、物(wù)防、技(jì )防，提高防范水平，保障人民(mín)群众生命财产(chǎn)安(ān)全。这是一类安(ān)全生产(chǎn)的风险。再一类是防范化解房地产(chǎn)“灰犀牛”风险，避免和金融风险、地方债风险交织，发生系统性风险。怎么做?用(yòng)“抓两头、带中(zhōng)间”的方法，以“精(jīng)准拆弹”的方式化解风险。“一头”是抓优质(zhì)房企，一视同仁支持优质(zhì)國(guó)有(yǒu)房企和优质(zhì)民(mín)营房企，改善他(tā)们的资产(chǎn)负债状况，满足他(tā)们合理(lǐ)的融资需求;另“一头”是抓出险的房企，一方面帮助他(tā)们能(néng)够自救，另一方面严格依法依规处置，绝不让损害群众利益的行為(wèi)蒙混过关，要让他(tā)们付出应有(yǒu)代价。同时，要大力整顿房地产(chǎn)市场秩序，营造诚实守信、风清气正的市场氛围，让人民(mín)群众放心購(gòu)房、放心租房。三是惠民(mín)生。人民(mín)群众对幸福最朴素的期待就是安(ān)居乐业。安(ān)居才能(néng)乐业，我们要牢牢抓住让人民(mín)群众“安(ān)居”这个基点，以让人民(mín)群众住上更好的房子為(wèi)目标，从好房子到好小(xiǎo)區(qū)，从好小(xiǎo)區(qū)到好社區(qū)，从好社區(qū)到好城區(qū)，进而把城市规划好、建设好、管理(lǐ)好，打造宜居、韧性、智慧的城市，努力為(wèi)人民(mín)群众创造高品质(zhì)生活空间。要对城市实施“體(tǐ)检”倪虹表示，城市更新(xīn)关键是要找准问题和有(yǒu)效地解决问题。怎么能(néng)找准问题?要对城市实施“體(tǐ)检”。“體(tǐ)检”怎么检?两个方面。一是坚持问题导向。从房子开始到小(xiǎo)區(qū)、到社區(qū)、到城市，去寻找人民(mín)群众身边的急难愁盼问题。二是坚持目标导向。去查找影响城市竞争力、承载力和可(kě)持续发展的短板弱项。重点在四个方面做工(gōng)作(zuò):第一，持续推进老旧小(xiǎo)區(qū)改造，建设完整社區(qū)。老旧小(xiǎo)區(qū)改造可(kě)以用(yòng)“3个革命”概括:第一个是“楼道革命”，消除安(ān)全隐患，有(yǒu)条件加装(zhuāng)電(diàn)梯:第二个是“环境革命”，完善配套设施，加装(zhuāng)充電(diàn)桩等和适老化的改造:第三个是“管理(lǐ)革命”，党建引领、物(wù)业服務(wù)。近五年，全國(guó)改造16.7万个老旧小(xiǎo)區(qū)，惠及2900多(duō)万户，8000多(duō)万居民(mín)，2023年，我们希望再开工(gōng)建设5万个以上老日小(xiǎo)區(qū)，力争能(néng)够让2000万居民(mín)获益。第二，推进城市生命線(xiàn)安(ān)全工(gōng)程建设。通过数字化手段和城市更新(xīn)，对城市的供水、排水、燃气、热力、桥梁、管廊等进行实时监测，及早发现问题和解决问题，让城市的保障能(néng)力大幅度提高。第三，要做好城市历史街(jiē)區(qū)、历史建筑的保护与传承。不能(néng)因為(wèi)城市更新(xīn)，搞大拆大建。历史街(jiē)區(qū)、历史建筑既要保护好，还要活化利用(yòng)好，让历史文(wén)化和现代生活融為(wèi)一體(tǐ)、相得益彰。第四，要推进城市数字化基础设施建设。城市更新(xīn)不仅要改造老的、旧的，补短板，还要有(yǒu)创新(xīn)思维，用(yòng)科(kē)技(jì )赋能(néng)城市更新(xīn)。特别是现在要抢抓机遇，把5G、物(wù)联网等现代信息技(jì )术想办(bàn)法进家庭、进楼宇、进社區(qū)，共同建设数字家庭、智慧城市，让我们的城市更聪明，让科(kē)技(jì )更多(duō)地造福人民(mín)群众的高品质(zhì)生活。
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